Moldova & IMF IMF Activities Publications Press Releases



ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ "ЛОГОС-ПРЕСС"
Âûïóñêè N31 è 32, îò 27 àâãóñòà 2009 г. è 4 ñåíòÿáðÿ 2009 ã.

ÁÀÍÊÈ È ÔÈÍÀÍÑÛ

ÊÀÊ ÏÐÀÂÈËÜÍÅÅ

Éîõàí Ìàòèñåí, ïðîðàáîòàâøèé íà ïîñòó ïîñòîÿííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà â Ìîëäîâå áîëåå òðåõ ñ ïîëîâèíîé ëåò, ïåðåâåäåí íà ðàáîòó â Åâðîïåéñêîì äåïàðòàìåíòå ÌÂÔ. Ïåðåä îòúåçäîì èç ñòðàíû îí ñîãëàñèëñÿ îòâåòèòü íà âîïðîñû êîððåñïîíäåíòà «ËÏ».

- ß äóìàþ ÌÂÔ, òàêæå êàê è íàñ, ãðàæäàí ÐÌ, ñåé÷àñ áåñïîêîèò âîïðîñ î ïðååìñòâåííîñòè. Ïðååìñòâåííîñòè çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè, ïðàâèòåëüñòâà, ðóêîâîäñòâà Íàöèîíàëüíîãî áàíêà.

É.Ì.: Îäíà èç çàäà÷, êîòîðóþ ïåðåäî ìíîé îáîçíà÷èëè ïðè ïåðåõîäå íà íîâîå ìåñòî ðàáîòû ýòî êàê ðàç ñîäåéñòâèå îáåñïå÷åíèþ ñâÿçè ÌÂÔ ñ âëàñòÿìè ÐÌ. Äëÿ ìåíÿ ýòî òåì áîëåå îòâåòñòâåííî, ÷òî ó íàñ â îðãàíèçàöèè òîæå åñòü èçìåíåíèÿ íà óðîâíå ðóêîâîäñòâà, êóðèðîâàâøåãî, â òîì ÷èñëå, è îòíîøåíèÿ ñ âàøåé ñòðàíîé. Íî äëÿ íàñ ñìåíà ëþäåé – ýòî íå ñìåíà êóðñà. Ñïåöèôèêà Ôîíäà òàêîâà, ÷òî åãî ïîëèòèêà îñòàåòñÿ íåèçìåííîé, òðàíñïàðåíòíîé è ïðåäñêàçóåìîé.  îòíîøåíèè êàæäîé ñòðàíû ïîëèòèêà Ôîíäà ñòðîèòñÿ íà èçâåñòíûõ âñåì îñíîâàíèÿõ. Ìû èñïîëüçóåì îäíè è òå æå ïîäõîäû ê îöåíêå ñèòóàöèè, äàåì ñõîæèå ðåêîìåíäàöèè, ïðèìåíÿåì îäíè è òå æå èíñòðóìåíòû.

- Â ñâÿçè ñ ìèðîâûì êðèçèñîì, ìíå êàæåòñÿ, ìíîãîå ìåíÿåòñÿ.

É.Ì.:  ïðè÷èíàõ êðèçèñà ðàçíûå îñíîâàíèÿ. Ïîýòîìó è ðàçíûå ñïîñîáû êàê ñ íèì áîðîòüñÿ.  ñòðàíàõ, óñëîâíî ãîâîðÿ, Çàïàäà, óñèëèÿ áûëè íàïðàâëåíû íà òî, ÷òîáû ïîäïèòàòü ôèíàíñàìè ÷àñòíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè. Íî íåëüçÿ ïðîñòî âçÿòü è ïåðåíåñòè ýòîò îïûò â ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû, òàêèå íàïðèìåð, êàê Ìîëäîâà. Ïðîÿâëåíèÿ êðèçèñà çäåñü èìåþò äðóãèå ïðè÷èíû, ïîýòîìó è èíñòðóìåíòû äîëæíû áûòü èíûìè.

- Ìîæíî ëè ñêàçàòü, ÷òî ñòðàíû íàõîäÿùèåñÿ íà ðàçíûõ ýòàïàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ èñïûòûâàþò ðàçíûå ïî ñâîåé ïðèðîäå êðèçèñû?

É.Ì.: Íåò, íåò. Ñõîæèõ ÷åðò âñå òàêèå áîëüøå, ÷åì ðàçëè÷èé. Ïîýòîìó ìû ñ÷èòàåì, ÷òî ýòî êðèçèñû îäíîãî òèïà. Íî ìû âèäèì, ÷òî â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ áîëüøå õðóïêîñòè, èõ ïîçèöèè è èíñòèòóòû íå òàê ïðî÷íû, êàê â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.

- Ìîëäîâà ê íà÷àëó àêòèâíîãî ïðîÿâëåíèÿ ìèðîâîãî êðèçèñà ïîäîøëà â äîâîëüíî õîðîøåé ôèíàíñîâîé ôîðìå. Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà Ìîëäîâû, êàê îòìå÷àëè, â òîì ÷èñëå è ýêñïåðòû ÌÂÔ, â ðÿäó ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí îòëè÷àëàñü â ëó÷øóþ ñòîðîíó ñâîèì ñîîòâåòñòâèåì ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì óïðàâëåíèÿ è èçáåãàíèÿ ðèñêîâ.

É.Ì.: Ìû ïðèçíàâàëè, ÷òî Ìîëäîâà âñòðåòèëà êðèçèñ äîâîëüíî ïîäãîòîâëåííîé. Øîêè, êîòîðûå îíà èñïûòàëà â ïðåäûäóùèå äâà ãîäà – íåâîçìîæíîñòü ýêñïîðòà âèíîäåëü÷åñêîé ïðîäóêöèè ñ Ðîññèþ è æåñòêàÿ çàñóõà, çàñòàâèëè ñåðüåçíî çàäóìàòüñÿ î ðèñêàõ è ïîçàáîòèòüñÿ î ìåðàõ, êîòîðûå áû èõ ñìÿã÷èëè. Íî èõ áûëî íåäîñòàòî÷íî ïåðåä íîâûìè âûçîâàìè, ýòî íàäî ïîíèìàòü.

- Êîãäà Íàöèîíàëüíûé áàíê Ìîëäîâû ýòîé çèìîé íà÷àë ïðîäàâàòü èíâàëþòó èç íàêîïëåííûõ çà ïðîøëûé ãîä ðåçåðâîâ, ðàçâå ýòî íå áûëî öåëåñîîáðàçíûì? Ðàçâå ãîñóäàðñòâåííûå ðåçåðâû íå äîëæíû àêòèâíî èñïîëüçîâàòüñÿ â ñëó÷àå, êîãäà ðåçêî âûðàñòàåò ñïðîñ íà èíîñòðàííóþ âàëþòó âíóòðè ñòðàíû? Òåì áîëåå, ÷òî äëÿ èíòåðâåíöèé íà ýòîò ðàç èñïîëüçîâàëèñü ñðåäñòâà, êóïëåííûå ðàíåå ÍÁÌ íà âíóòðåííåì âàëþòíîì ðûíêå.

É.Ì.: Åñòü êðàòêîâðåìåííûå øîêè, à åñòü ïîñòîÿííûå ôàêòîðû âîçäåéñòâèÿ. Ñïîñîáû ðåàãèðîâàíèÿ íà íèõ äîëæíû áûòü ðàçíûìè. Êîãäà áûë êðèçèñ, ñâÿçàííûé ñ çàïðåòîì íà ïîñòàâêè ïðîäóêòîâ âèíîäåëèÿ èç Ìîëäîâû, ýòî áûë ðàçîâûé øîê. Òîãäà èñïîëüçîâàíèå âàëþòíûõ ðåçåðâîâ êàê «ïîäóøêè áåçîïàñíîñòè» ìû ñ÷èòàëè ïîëíîñòüþ îïðàâäàííûì. Íî êîãäà ðå÷ü èäåò î øîêå, êîòîðûé ïðèîáðåë ïðîäîëæèòåëüíûé õàðàêòåð, ìû ðåêîìåíäóåì íå ñòðåìèòüñÿ óäåðæèâàòü êóðñ íàöèîíàëüíîé âàëþòû, à ïëàâíî îïóñêàòü åãî. Äëÿ ðåàãèðîâàíèÿ íà êðàòêîñðî÷íûå è äîëãîñðî÷íûå âîçäåéñòâèÿ ñóùåñòâóþò ðàçíûå íàáîðû èíñòðóìåíòîâ.

- Ñîãëàñåí. Íî òàê ëè îäíîçíà÷åí îòâåò íà âîïðîñ, áûë ëè ïîâûøåííûé ñïðîñ íà èíîñòðàííóþ âàëþòó çèìîé ýòîãî ãîäà åñòåñòâåííûì ñïðîñîì ýêîíîìèêè, èëè ýòî áûë àæèîòàæíûé ñïðîñ, âûçâàííûé ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèåé â ñòðàíå. Äëÿ òàêèõ ñòðàí êàê Ìîëäîâà (âû ñàìè ãîâîðèòå, ÷òî ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû îòëè÷àþòñÿ «õðóïêîñòüþ») äàæå íåãàòèâíûå îæèäàíèÿ, à íå ðåàëüíûå ôàêòîðû, ìîãóò îêàçûâàòü î÷åíü ñåðüåçíîå è ïðîäîëæèòåëüíîå âëèÿíèå íà ñèòóàöèþ. Òåì áîëåå íà òàêîì ôëåêñèáåëüíîì ðûíêå êàê âàëþòíûé. Óìåíüøåíèå ïîñòóïëåíèé âàëþòû è ñïàä â ýêîíîìèêå áûëè ðåàëüíîñòüþ, íî áûëà ëè ðåàêöèÿ ÷àñòíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà àäåêâàòíîé ñòåïåíè âîçäåéñòâèÿ ðåàëüíûõ ôàêòîðîâ?

É.Ì.: Äàâàéòå ðàññìîòðèì ñèòóàöèþ â Ìîëäîâå íà ôîíå ñòðàí ðåãèîíà. Íå Óêðàèíû, à Ðóìûíèè, Áîëãàðèè è äðóãèõ, ãäå ñóùåñòâóåò ïëàâàþùèé êóðñ íàöèîíàëüíûõ âàëþò. Âî âñåõ ýòèõ ñòðàíàõ áûëî îáðóøåíèå ñïðîñà. Ïðåæäå âñåãî, ýòî ñêàçàëîñü íà îáúåìå èìïîðòà. Â ðåçóëüòàòå îáúåì èìïîðòà óìåíüøèëñÿ, òîðãîâûå áàëàíñû, ñîîòâåòñòâåííî, óëó÷øèëèñü. È âñå-òàêè âî âñåõ ýòèõ ñòðàíàõ áûëà ïðîâåäåíà äåâàëüâàöèÿ íàöèîíàëüíûõ âàëþò.

Åñëè ýòîãî íå äåëàòü, êóðñ îêàçûâàåòñÿ ïåðåîöåíåí. È òîãäà ñêëàäûâàåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîòîðàÿ ñïîñîáñòâóåò ñîõðàíåíèþ ñïðîñà, âûñîêîãî èíòåðåñà ê èìïîðòó. Ýòî ðèñêîâàííî. Ìû ñ÷èòàåì, ÷òî â óñëîâèÿõ äîëãîñðî÷íîãî êðèçèñà «ïîäóøêîé áåçîïàñíîñòè» äëÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû ÿâëÿþòñÿ íå âàëþòíûå ðåçåðâû, à êóðñ íàöèîíàëüíîé âàëþòû. À âàëþòíûå ðåçåðâû ñëóæàò ðåñóðñîì, êîòîðûé ïîçâîëÿåò íå äîïóñòèòü òîãî, ÷òîáû êóðñ ðóõíóë çà íî÷ü.

- Åñëè äàæå ñîãëàñèòüñÿ ñ òàêîé ëîãèêîé, îñòàåòñÿ âîïðîñ – äî êàêîãî óðîâíÿ öåëåñîîáðàçíî ïîíèæàòü êóðñ íàöèîíàëüíîé âàëþòû.

É.Ì.: Íàâåðíîå, ïðàâèëüíûì áóäåò âñå-òàêè ïîñòåïåííîå ïîíèæåíèå, ó÷èòûâàþùåå ðåàëüíûå ñèãíàëû ýêîíîìèêè ñòðàíû, à íå ñóáúåêòèâíûå îæèäàíèÿ è èíòåðåñû îòäåëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà. Íà ïðèìåðå äåéñòâèé ÍÁÌ â äåêàáðå-ìàðòå ìû óâèäåëè ðåøèòåëüíîå ïðîòèâîñòîÿíèå ïîíèæåíèþ êóðñà ëåÿ. Íî ñ òàêîé æå î÷åâèäíîñòüþ ÍÁÌ ïðîäåìîíñòðèðîâàë ãîòîâíîñòü âíîâü äàòü åìó ôîðìèðîâàòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî, íà îñíîâå ðûíî÷íîãî ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, ñðàçó ïîñëå àïðåëüñêèõ âûáîðîâ â ïàðëàìåíò. Êîãäà âåðáàëüíûå èíòåðâåíöèè è ñîñòîÿíèå íåîïðåäåëåííîñòè, åñëè íå èñ÷åçëè, òî, âî âñÿêîì ñëó÷àå, ñäåëàëèñü ïðèâû÷íûìè, è íàñåëåíèå ñòàëî ðåàãèðîâàòü íà ýòè ôàêòîðû çíà÷èòåëüíî áîëåå àäåêâàòíî.

Ïðåäñòàâèì ñåáå ñèòóàöèþ, åñëè áû Íàöèîíàëüíûé áàíê Ìîëäîâû îñòàâèë áåç ïîääåðæêè êóðñ ëåÿ â ÿíâàðå. Íàâåðíÿêà êóðñ îïóñòèëñÿ áû íà çíà÷èòåëüíî áîëåå íèçêèé óðîâåíü, ÷åì îí òîãî ðåàëüíî çàñëóæèâàåò. Äàæå â ñòðàíàõ ÅÑ, íå óñïåâøèõ ïðèñîåäèíèòüñÿ ê åâðî, êóðñû èõ íàöèîíàëüíûõ âàëþò, êàê ñåé÷àñ ñòàëî ïîíÿòíî, ïðîáèëè «äíî» è îêàçàëèñü íà êàêîé-òî ïåðèîä çíà÷èòåëüíî íåäîîöåíåííûìè. ×åøñêàÿ, âåíãåðñêàÿ, ïîëüñêàÿ è ðÿä äðóãèõ íàöèîíàëüíûõ âàëþò ñòðàí öåíòðàëüíîé Åâðîïû çà ïîñëåäíèå òðè-÷åòûðå ìåñÿöà ïðîäåìîíñòðèðîâàëè âîçâðàòíûé õîä â ñòîðîíó óêðåïëåíèÿ ïî îòíîøåíèþ ê äîëëàðó è åâðî.

×ðåçìåðíàÿ íåäîîöåíåíîñòü âàëþòû – âåäü ýòî òîæå îïàñíîñòü äëÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû. Îñîáåííî ìàëåíüêîé ñòðàíû èç ðàçðÿäà «ðàçâèâàþùèõñÿ».

Åñëè ðåçêî ñíèçèòü êóðñ íàöèîíàëüíîé âàëþòû äàæå íà êîðîòêèé ïåðèîä, ñêàæåì íà ïîëãîäà-ãîä, òî è çà òàêîé êîðîòêèé ñðîê ìîãóò ïðîèçîéòè î÷åíü ñåðüåçíûå ïåðòóðáàöèè. ß èìåþ ââèäó íå òîëüêî ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ òîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, êîòîðàÿ îñíîâíóþ ÷àñòü äîõîäà ïîëó÷àåò â íàöèîíàëüíîé âàëþòå. Âïîëíå âåðîÿòíî, ìû ñòàëè áû ñâèäåòåëÿìè áîëüøîãî ÷èñëà ïîãëîùåíèé äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó ñïîñîáîì «êóïèòå ïî÷òè çàäàðîì» ìîæåò áûòü è èíòåðåñíûé äëÿ íåêîòîðûõ ëèö ïðîåêò. Íî, äóìàþ, ïðàâèëüíî áûëî áû ñïåöèàëüíî ñïðîñèòü ãðàæäàí, ãîòîâû ëè îíè ê òàêîìó ðàçâèòèþ ñèòóàöèè.  ýòîì ñìûñëå âîïðîñ î êóðñå ëåÿ, êîíå÷íî, ïîëèòè÷åñêèé.


É.Ì.: Ìîå ñàìîå áîëüøîå óäèâëåíèå îò òîãî, ÷òî íà ïðîòÿæåíèå ïðèáëèçèòåëüíî øåñòè ìåñÿöåâ ëþäè â Ìîëäîâå, êàçàëîñü âñåðüåç îæèäàëè, ÷òî «âñå ãðîõíåòñÿ».

Êàê âàì, òàê è äðóãèì æóðíàëèñòàì, ÿ óæå ãîâîðèë, ÷òî â íà÷àëå ìèðîâîãî êðèçèñà ñèòóàöèÿ â Ìîëäîâå áûëà óíèêàëüíîé. Íàïðèìåð, îáúåì âàëþòíûõ ðåçåðâîâ ïðåâûøàë îáúåì âíóòðåííèõ ïàññèâîâ. Äàæå åñëè áû êàæäûé æèòåëü Ìîëäîâû ïîøåë â áàíê, çàáðàë ñâîè äåíüãè è íà÷àë îáìåíèâàòü íà èíîñòðàííóþ âàëþòó, òî è òîãäà èìåâøèõñÿ íà ñ÷åòàõ Íàöèîíàëüíîãî áàíêà Ìîëäîâû âàëþòíûõ ðåçåðâîâ äëÿ ýòîãî îáÿçàòåëüíî áû õâàòèëî. Äàæå ïðè ñîõðàíåíèè ñëîæèâøåãîñÿ íà òîò ìîìåíò îáìåííîãî êóðñà. Ïîýòîìó ÿ óòâåðæäàþ, ÷òî â Ìîëäîâå, â îòëè÷èå îò ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàí, áûëè âñå âîçìîæíîñòè äëÿ óïðàâëåíèÿ ñèòóàöèåé íà äåíåæíî-âàëþòíîì ðûíêå.

Òåïåðü îòíîñèòåëüíî äðóãîãî ñöåíàðèÿ. Â öåëîì ðÿäå ñòðàí Öåíòðàëüíîé Åâðîïû, íå âõîäÿùèõ ïîêà â çîíó åâðî, êóðñû íàöèîíàëüíûõ âàëþò â ñâÿçè ñ ìèðîâûì êðèçèñîì äîâîëüíî ðåçêî ñíèçèëèñü. Ïîíèæåíèå êóðñà íàöèîíàëüíûõ âàëþò îïðàâäàëî îæèäàíèÿ íàñåëåíèÿ, áèçíåñìåíîâ, èíâåñòîðîâ. Íî ñïóñòÿ êàêîå-òî âðåìÿ òðåíä ïîìåíÿëñÿ, è êóðñû òåõ æå âàëþò - êðîíû, çëîòîãî, ôîðèíòà - ñòàëè ðàñòè. È ýòà ýâîëþöèÿ âíîâü ñòàëà îòðàæåíèåì âçãëÿäîâ áîëüøèíñòâà «çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö». Òåïåðü âìåñòå ñ ðîñòîì êóðñà â ýòèõ ñòðàíàõ ðàñòóò áèðæåâûå èíäåêñû, ðàñòóò èíâåñòèöèè, ðàñòåò ñïðîñ.

 ñòðàíàõ, êîòîðûå ÿ ïðèâåë â ïðèìåð, ñåãîäíÿ âñå âîçâðàùàåòñÿ «íà êðóãè ñâîÿ». À Ìîëäîâà âñå åùå òàì, ãäå áûëà çèìîé. Ñïóñòÿ ïÿòü ìåñÿöåâ ïîñëå òîãî, êàê Íàöáàíê ïåðåñòàë àêòèâíî óäåðæèâàòü êóðñ ëåÿ îò ñíèæåíèÿ ïîñðåäñòâîì èíòåðâåíöèé, íåò óâåðåííîñòè, ÷òî êóðñ ëåÿ íå «ãðîõíåòñÿ».

- Ìíå êàçàëîñü, ÷òî ñèòóàöèÿ ñòàëà ïîíåìíîãó âûïðàâëÿòüñÿ...

É.Ì.: Ïî÷åìó âû òàê äóìàåòå? Ïîòîìó ÷òî íåò èíòåðâåíöèé ÍÁÌ?

- Òåìïû ñíèæåíèÿ èìïîðòà âûøå òåìïîâ ñíèæåíèÿ ýêñïîðòà. Âñëåäñòâèå ýòîãî ïîòðåáíîñòü â èíîñòðàííîé âàëþòå çíà÷èòåëüíî ñíèçèëàñü. Ïåðåâîäû èç-çà ðóáåæà â àäðåñ ôèçè÷åñêèõ ëèö îñòàâàëèñü ñòàáèëüíûìè íà ïðîòÿæåíèè ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ, à çàòåì çàìåòíî âûðîñëè. È, íàêîíåö, áûòü ìîæåò ñàìîå ãëàâíîå: íàñåëåíèå, íåñìîòðÿ íà íåîïðåäåëåííîñòü ñèòóàöèè è íîâûå «ïðåäñêàçàíèÿ» ïàäåíèÿ ëåÿ, ïðîäàåò ñâîè åâðî è äîëëàðû.

É.Ì.: ß õî÷ó äîïîëíèòü âàø àíàëèç. ×òîáû ïîêàçàòü, ÷òî ñòàáèëèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ øàòêîé. Íàäî îáðàòèòü âíèìàíèå íà äâà àñïåêòà, êîòîðûå ñòèìóëèðóþò ðîñò èìïîðòà. Ïåðâîå – ýòî öåíû, âòîðîå – äîõîäû, êîòîðûìè ðàñïîëàãàþò ïîòåíöèàëüíûå ïîòðåáèòåëè èìïîðòà.

Äà, â Ìîëäîâå íàáëþäàåòñÿ ñòàáèëèçàöèÿ ñàëüäî ìåæäó ïîñòóïëåíèåì è ðàñõîäîâàíèåì èíîñòðàííîé âàëþòû. Ãëàâíûì îáðàçîì, çà ñ÷åò ðîñòà ïåðåâîäîâ èç-çà ðóáåæà. Íî ïðè ýòîì íàäî ó÷èòûâàòü, ÷òî èìïîðò â Ìîëäîâå ñòàë äåøåâëå, ÷åì â äðóãèõ ñòðàíàõ, êîòîðûå äåâàëüâèðîâàëè ñâîè âàëþòû.  òàêèõ ñòðàíàõ öåíû íà èìïîðò ïîâûñèëèñü, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî ñîêðàùåíèþ îáúåìîâ èìïîðòà. È çà ñ÷åò ýòîãî îíè äîñòèãëè óëó÷øåíèÿ òîðãîâîãî áàëàíñà. Ýòîò æå ôàêòîð ñäåëàë áîëåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûìè òîâàðû, ïðîèçâåäåííûå íà èõ âíóòðåííèõ ðûíêàõ. Ñíèæåíèå êóðñà íàöèîíàëüíûõ âàëþò âî âðåìÿ ìèðîâîãî êðèçèñà â ýòèõ ñòðàíàõ èñïîëüçîâàíî êàê èíñòðóìåíò äëÿ ïîääåðæàíèÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, òî åñòü êàê ñâîåîáðàçíàÿ ïîäóøêè áåçîïàñíîñòè. Îáðàòèòå âíèìàíèå, ÷òî ïî òàêîìó ïóòè ïîøëè äàæå îòíîñèòåëüíî áîãàòûå è áëàãîïîëó÷íûå ñòðàíû ìèðà, íàïðèìåð, Øâåöèÿ, Íîðâåãèÿ...

- Êîãäà êóðñ âàëþò ñíèæàþò ñòðàíû, ó êîòîðûõ ñîêðàòèëèñü èñòî÷íèêè ïîñòóïëåíèé èíîñòðàííîé âàëþòû, ýòî ïîíÿòíî. Íàïðèìåð, âñëåäñòâèå ðåçêîãî ïàäåíèÿ öåí íà íåôòü. Íî ïðè ýòîì Ìîëäîâå äåøåâëå ñòàëè îáõîäèòüñÿ èìïîðòèðóåìûå òîâàðû, ñíèæåíèå ìèðîâûõ öåí ñòàëî ñêîðåå áëàãîïðèÿòñòâóþùèì ôàêòîðîì äëÿ òîðãîâîãî áàëàíñà ÐÌ. Ìû ñòàëè ìåíüøå ïîëó÷àòü èíâàëþòû îò ýêñïîðòà, íî åùå ìåíüøå òðàòèòü èíâàëþòû ïðè èìïîðòå. Ïîëó÷àåòñÿ, áàëàíñ ñêîðåå â ïîëüçó óêðåïëåíèÿ êóðñà ëåÿ, ÷åì â ïîëüçó åãî äåâàëüâàöèè?

Ãîñïîäèí Ìàòèñåí, ïðàâèëüíî ëè ðàññìàòðèâàòü Ìîëäîâó è, íàïðèìåð, Íîðâåãèþ êàê ñòðàíû ñî ñõîäíûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ? È ðåêîìåíäîâàòü èì îäèíàêîâûå ðåöåïòû äëÿ ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñà.

É.Ì.: Ìû ãîâîðèëè ñ âàìè ïîêà òîëüêî îá îäíîì èíñòðóìåíòå - î äåâàëüâàöèè êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû.

- Êîíå÷íî. Íî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå «âåñîâóþ êàòåãîðèþ», ìíå êàæåòñÿ, ïîëåçíî âñåãäà. Ìû ìîæåì âñïîìíèòü, ÷òî â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò ÍÁÌ ïðèîáðåòàë çíà÷èòåëüíûå ñóììû èíâàëþòû íà âíóòðåííåì ðûíêå è òåì ñàìûì óäåðæèâàë ëåé îò óêðåïëåíèÿ? Åùå â íà÷àëå 2008 ãîäà âûñîêèå äîëæíîñòíûå ëèöà ÌÂÔ ñîâåòîâàëè âëàñòÿì ÐÌ ñîãëàñèòüñÿ íà óêðåïëåíèå ëåÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ «äîëãîâðåìåííûìè ñèãíàëàìè ðûíêà».

É.Ì.: Êîãäà ñòàëî ïîíÿòíî, ÷òî ñèòóàöèÿ èçìåíèëàñü, ìû ðåêîìåíäîâàëè ÍÁÌ äîïóñòèòü äåâàëüâàöèþ ëåÿ. Îäíàêî Íàöèîíàëüíûé áàíê Ìîëäîâû íåçàâèñèì è ïðîâîäèò òàêóþ ïîëèòèêó, êîòîðóþ ñ÷èòàåò íàèáîëåå öåëåñîîáðàçíîé. ÌÂÔ êàê îòâåòñòâåííîìó êðåäèòîðó õîòåëîñü áû âñåãäà ïîíèìàòü ëîãèêó åãî äåéñòâèé.

- Àíàëîãè÷íûé ïî êà÷åñòâó íàåìíûé òðóä â Ìîëäîâå íàêàíóíå êðèçèñà áûë â 1,5-3 ðàçà äåøåâëå, ÷åì â ñîñåäíèõ ñòðàíàõ. Ïåíñèè â Ðóìûíèè è Óêðàèíå òàêæå áûëè áîëüøå ìîëäàâñêèõ. Ïðè òîì, ÷òî öåíà ìèíèìàëüíîãî íàáîðà òîâàðîâ è óñëóã, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîääåðæàíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, â Ìîëäîâå îòíþäü íå íèæå. Ìîæíî ëè ñ÷èòàòü ýòî ñâèäåòåëüñòâàìè òîãî, ÷òî ìîëäàâñêèé ëåé áûë íåîöåíåí?

É.Ì.: Ãîâîðÿ î ðàçíèöå â îïëàòå òðóäà â ðåãèîíå íàäî ó÷èòûâàòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà. Ðàçíèöà â çàðïëàòàõ ñ ñîñåäíèìè ñòðàíàìè ñåãîäíÿ óìåíüøèëàñü. Íî ïðîáëåìà â òîì, ÷òî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â Ìîëäîâå íå âûðîñëà. Òîãäà êàê â ñîñåäíèõ ñòðàíàõ ïîä âëèÿíèåì ñíèæåíèÿ êóðñà èõ íàöèîíàëüíûõ âàëþò ñòèìóë ê ðîñòó ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà îáÿçàòåëüíî äîëæåí ïðîÿâèòüñÿ.

Òåïåðü ïîñìîòðèòå íà ýòó ñèòóàöèþ ñ òî÷êè çðåíèÿ èíâåñòîðà. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ñ òî÷êè çðåíèÿ èíâåñòèöèé Ìîëäîâà ñòàëà ìåíåå ïðèâëåêàòåëüíîé, ÷åì áûëà äî ñèõ ïîð. À äðóãèå ñòðàíû, êîòîðûå ïîøëè íà äåâàëüâàöèþ ñâîèõ âàëþò, çà ñ÷åò ýòîãî ñòàëè áîëåå ïðèâëåêàòåëüíûìè. ×òîáû ñîõðàíèòü ñâîé ïðåæíèé óðîâåíü äîõîäîâ, â ýòèõ ñòðàíàõ ñòðåìÿòñÿ ïîâûñèòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà. Ïîýòîìó ñåé÷àñ ìû íàáëþäàåì ðîñò èíòåðåñà èíâåñòîðîâ ê òàêèì ñòðàíàì. Òàì àêòèâèçèðóþòñÿ ôîíäîâûå ðûíêè, ðàñòóò ïðÿìûå è ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè.

Àíàëèç ïîêàçûâàåò, ÷òî èíâåñòèöèè âñåãäà áûëè ãåíåðàòîðîì ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ýòî ìîæíî óòâåðæäàòü îòíîñèòåëüíî âñÿêîé ñòðàíû. Íî â îñîáåííîé ñòåïåíè ýòî óòâåðæäåíèå êàñàåòñÿ ñòðàí ðåãèîíà: ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, êîòîðûå íóæäàþòñÿ â ïðèâëå÷åíèè èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ.

Ïîñëå òîãî êàê ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà÷èíàåò ðàñòè, âíîâü íà÷èíàþò ðàñòè è çàðïëàòû. Çà ñ÷åò ýòîãî âîññòàíàâëèâàåòñÿ ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ íà âíóòðåííèõ ðûíêàõ. Âñÿ ýêîíîìèêà íà÷èíàåò âîññòàíàâëèâàòüñÿ è ðàñòè.

- ×òîáû ïîëó÷èòü ïðåèìóùåñòâî â ïðèâëå÷åíèè èíâåñòèöèé îïóñòèòü êóðñ íàöèîíàëüíîé âàëþòû íèæå, ÷åì ýòî ñäåëàëè «ñòðàíû-êîíêóðåíòû»? Ïðèâëåêàòü èíâåñòèöèè â Ìîëäîâó çà ñ÷åò åùå áîëåå íèçêîé îïëàòû òðóäà? Ìîæåò áûòü åñòü êàêîé-òî áîëåå ùàäÿùèé íàñåëåíèå ñïîñîá ðîñòà èíâåñòèöèé?

É.Ì.: Åñòü òðè äâèãàòåëÿ äëÿ ðîñòà èíâåñòèöèé. Ïåðâûé, ýòî ñòîèìîñòü êàïèòàëà. Åñëè âû ðàññ÷èòûâàåòå ðàçâèâàòüñÿ çà ñ÷åò âíóòðåííèõ, à íå âíåøíèõ ðåñóðñîâ äëÿ èíâåñòèöèé, íàäî ïîñìîòðåòü íà ñòàâêè ïî êðåäèòàì áàíêîâ. Âû óâèäèòå, ÷òî â îòëè÷èå îò ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàí óðîâåíü ñòàâîê ïî êðåäèòàì â Ìîëäîâå ïîâûñèëñÿ. ß ãîâîðþ î ðåàëüíîì èõ çíà÷åíèè, òî åñòü î ðàññòîÿíèè ìåæäó íîìèíàëüíûìè ñòàâêàìè áàíêîâ è óðîâíåì èíôëÿöèè.

Åùå äî íà÷àëà àêòèâíîé ôàçû ìèðîâîãî êðèçèñà ñòàâêè ïî êðåäèòàì â Ìîëäîâå âûðîñëè. Çàòåì íà÷àëà ñíèæàòüñÿ èíôëÿöèÿ, îáúåêòèâíî ýòî ñäåëàëî êðåäèòû â Ìîëäîâå åùå äîðîæå.

- Äî íà÷àëà ëåòà âñå áûëî èìåííî òàê. Îäíàêî ñèòóàöèÿ ñòàëà ìåíÿòüñÿ. Ïîñëå òîãî, êàê ÍÁÌ íà÷àë ñíèæàòü íîðìó îáÿçàòåëüíîãî ðåçåðâèðîâàíèÿ è ïðåäîñòàâëÿòü áàíêàì öåíòðàëèçîâàííûå êðåäèòíûå ðåñóðñû íà ñðîêè äî 12 ìåñÿöåâ ïî âñå áîëåå íèçêèì ñòàâêàì. Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ñâîáîäíûå ðåñóðñû â êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ åñòü. Ñðåäíÿÿ ñòàâêà äîõîäíîñòè ïî ãîñóäàðñòâåííûì öåííûì áóìàãàì ðåçêî îïóñòèëàñü, â ïîñëåäíåå âðåìÿ îíà ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 4-6% ãîäîâûõ. Áàíêè íåñêîëüêî ìåñÿöåâ ïîäðÿä ñíèæàþò ñòàâêè ïî äåïîçèòàì.  ïîñëåäíåå âðåìÿ áîëåå ÿâñòâåííî ïðîÿâèëñÿ òðåíä è â ñòîðîíó ïîíèæåíèÿ ñòàâîê ïî êðåäèòàì â íàöèîíàëüíîé âàëþòå.

É.Ì.: È, òåì íå ìåíåå, ñòîèìîñòü êàïèòàëà â Ìîëäîâå äî ñèõ ïîð îñòàåòñÿ ñðàâíèòåëüíî âûñîêîé. Ìû âñå åùå íå ìîæåì ñ÷èòàòü åå áëàãîïðèÿòíîé äëÿ ðîñòà èíâåñòèöèé.

Âòîðîé äâèãàòåëü äëÿ ðîñòà èíâåñòèöèé – ýòî îáìåííûé êóðñ. Ñóùåñòâóþùóþ ìåæäó íèìè çàâèñèìîñòü ìû ñ âàìè óæå ïîäðîáíî îáñóäèëè.  Ìîëäîâå äåâàëüâàöèÿ ïðîâîäèòñÿ î÷åíü îñòîðîæíî.  ñòðàíàõ, êîòîðûå ïîøëè íà äåâàëüâàöèþ, óñëîâèÿ äëÿ èíâåñòèöèé óëó÷øèëèñü.

Òðåòèé äâèãàòåëü äëÿ ðîñòà èíâåñòèöèé èìååò íåìîíåòàðíûé õàðàêòåð. Ýòî êëèìàò äëÿ èíâåñòèöèé.  Ìîëäîâå îí è äî íà÷àëà êðèçèñà áûë äàëåêî íå ëó÷øèì. Íî õîòÿ áû ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè äëÿ åãî óëó÷øåíèÿ. À ÷òî ìû âèäèì ñ îñåíè 2008 ãîäà è îñîáåííî â ýòîì ãîäó – ñïëîøíàÿ ïîëèòèêà. Âû ìîæåòå óêàçàòü íà êàêèå-òî óëó÷øåíèÿ â ýòîé ñôåðå ñ íà÷àëà 2009 ãîäà?

- Íåò, íå ìîãó.

É.Ì.: Äàâàéòå ïðîñóììèðóåì âñå òðè ðàññìîòðåííûõ ôàêòîðà – ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî óñëîâèÿ äëÿ ðîñòà èíâåñòèöèé Ìîëäîâà â ïåðèîä ìèðîâîãî êðèçèñà óõóäøèëèñü. Áåç äîñòàòî÷íîãî ðîñòà èíâåñòèöèé, áåç ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà âûõîä èç êðèçèñà ïðîáëåìàòè÷åí. Ýêîíîìèêà Ìîëäîâû ñëàáååò, òåðÿåò ñâîþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü. Ýòî âíóøàåò îïàñåíèÿ îòíîñèòåëüíî åå ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè è äàëüíåéøèõ ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ. ×òîáû íå äîïóñòèòü óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè íàäî ïðèíèìàòü êîíêðåòíûå ìåðû.

* * *

Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä ãîòîâ îêàçàòü Ðåñïóáëèêå Ìîëäîâà íåîáõîäèìóþ ôèíàíñîâóþ ïîìîùü äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ïîñëåäñòâèé ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà. Ñ ýòîé öåëüþ åãî ïðåäñòàâèòåëè ãîòîâû áóäóò íà÷àòü ïåðåãîâîðû ìîëäàâñêèìè âëàñòÿìè ñðàçó æå ïîñëå ôîðìèðîâàíèÿ íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà ÐÌ, çàÿâèë ïîñòîÿííûé ïðåäñòàâèòåëü ÌÂÔ â Ìîëäîâå Éîõàí Ìàòèñåí. Îòâå÷àÿ íà âîïðîñ î ñðîêàõ âûäåëåíèÿ ïîìîùè, îí ñêàçàë, ÷òî Ìîëäîâà ìîæåò ïîëó÷èòü ïåðâûé òðàíø êðåäèòà â íà÷àëå 2010 ãîäà, åñëè äî êîíöà òåêóùåãî ãîäà óäàñòñÿ ñîãëàñîâàòü óñëîâèÿ è óòâåðäèòü îäíó èç íîâûõ ïðîãðàìì, ïðåäëàãàåìûõ ÌÂÔ. Ñðîê äåéñòâèÿ Ïðîãðàììû ôèíàíñèðîâàíèÿ â ðàìêàõ ìåõàíèçìà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè (PRGF) èñòåê 4 ìàÿ ýòîãî ãîäà.

Àëåêñàíäð ÒÀÊÈÉ

Источник - 1
Источник - 2